领导讲话
副市长苏利冕指出：我市环境保护面临的任务和形势仍十分艰巨，需要各级各部门共同努力，更需要广大群众共同参与。在11月28日举行的宁波市“生态之友”环保志愿服务总队成立仪式上，苏利冕指出，一直以来市委、市政府高度重视环境保护工作，坚持深入贯彻落实科学发展观，不断加大政策、资金、人员、物质等各方面的投入和建设，全市经济增长方式正逐步转变，区域环境质量得到逐步改善，公众环境意识实现逐步提高。但与此同时，我市环境保护面临的任务和形势仍十分艰巨，需要各级各部门共同努力，需要社会各界的群策群力，更需要广大群众的共同参与。为此，他向刚成立的服务总队提三点期望：一是加强组织领导，健全服务机制。要以科学发展观为指引，坚持环保监管和环保执法促调整，坚持优化环保服务和发展环保产业促发展，按照环保志愿服务项目的实施流程，不断建立和完善环保志愿服务动员机制、管理机制、激励机制、协调机制和宣传机制。二是强化责任意识，发挥纽带作用。服务总队要切实在公众参与环境保护监督方面起带头作用，对企业违法排放、超标排放、不正常使用环保设施等现象，对环保不作为、玩忽职守等行为，通过有效的途径和方式及时举报。广大环保志愿者要积极参与并大力宣传环境保护法律法规，以实际行动引导周围群众参与环保活动。三是加大宣传力度，提高社会影响力。要抓住环保志愿者服务总队成立这个有利契机，开展形式多样的主题活动，进一步扩大影响力，努力创造一个良好的志愿者活动环境。同时，要努力提高志愿服务工作的社会参与度，充分调动广大群众的参与积极性，不断壮大志愿者队伍规模，有效地服务和促进全市环境保护事业。

工作动态
▲我市首个环保志愿者团体成立。11月28日，我市首个经注册成立的环保志愿者团体——宁波市“生态之友”环保志愿服务总队隆重举行成立仪式。市环保局、团市委、东南商报社等3家主办单位决定，把每年11月28日定为“宁波市环保志愿者服务日”。从今年9月7日起，市环保局、团市委和东南商报社联合向社会公开征集环保志愿者,并向全国公开征集总队队名、队旗、队徽和队歌。这一活动得到了全市社会各界的热烈响应和积极参与。最后经主办方确认，200名市民成为宁波市“生态之友”环保志愿服务总队首批成员，包括环保监督团成员20名、环保专家团成员20名、生态之友团成员160名。我市将通过环保志愿服务总队这个桥梁和纽带，引导社会团体和公众主动参与环境保护，与政府环境管理形成互融、互补、互动的良好局面，共同致力于环境友好型社会建设。

▲我市排污权交易试点工作取得实质性进展。推行排污权有偿使用和交易，是用市场经济手段解决环境问题的有益探索，是环境保护和污染减排工作的一项重大改革创新。我市以扩大污染控制领域为目标，今年在余姚市、镇海区开展了排污权交易试点工作，目前两地分别出台了排污权交易的实施方案和具体实施办法，镇海区实质性开展了污染物排放核定以及排污权有偿使用费的收缴工作，第一批35家企业已完成排污总量核定及公示工作，3家企业缴纳了有偿使用费。

▲我市在宁波化工区率先开展环境污染责任保险试点。在11月25日举行的环境污染责任保险试点签约仪式上，宁波化工区的10家环保重点监管企业与5家保险公司签订了投保合同，标志着这项创新环境风险管理方式在我市取得实质性进展。环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险，是环境监管工作的一次重大机制创新，也是把市场手段引入环境管理领域的一次有益尝试。根据计划，到2012年我市将建立起相对完善的环境污染责任保险制度，并在全市范围内推广，保险覆盖面逐步扩大，风险评估、损失评估、责任认定、事故处理、资金赔付等各项机制不断健全，力促环境污染责任保险在环境保护和污染风险防范方面发挥积极有效的作用。（镇海区生态办）

▲韭山列岛通过国家级自然保护区评审。11月20日，国家环保部在北京组织专家对今年申报国家级的23个自然保护区进行了评审，象山韭山列岛海洋生态自然保护区位于申报之列，并获得大多数专家的同意票，顺利通过评审。韭山列岛处于舟山渔场与渔山渔场交界处，总面积11.495万公顷，属省内面积最大的海洋类型自然保护区。2003年，韭山列岛经省政府批准，设立省级自然保护区。6年来，象山县紧紧围绕法律法规制定、生态环境保护、基础设施建设和科学考察研究等4个方面全面深入开展各项工作，渔业资源得到有效保护。（象山县生态办）

▲奉化市荣获省河道保洁管理先进单位一等奖。日前，省水利厅表彰全省30家单位为2009年度河道管理先进单位，奉化市荣获一等奖。2004年起该市开展河道建设工作，截至2008年底，全市累计投资2.243亿元，完成清水河道建设146公里，完成土方254.86万立方米、石方150.05万立方米、混凝土25.08万立方米。在开展清水河道建设的基础上，该市专门成立市河道保洁中心，每年投入近百万元，全市11个镇（街道）落实专业人员，完善考勤、巡查、考核机制，建立河道保洁长效管理机制。横山、亭下两大水库所在地的大堰、溪口等镇、村，搬迁了辖区内的造纸厂、铸造厂等主要工业污染源，把河道垃圾清理也纳入管理，水资源得到了有效保护。（奉化市生态办）

▲慈溪市医疗废物监管覆盖到村。该市针对村级基层医疗废物收集、运送、贮存、处理等方面存在问题较多的情况，于今年初在试点基础上全面实施“统缴统收”的基层医疗废物监管模式，即与宁波医疗废物集中处置单位“枫林公司”签约，由医疗废物集中处置单位按照该市城乡不同的地域环境，对医疗机构相对集中的城区实行“统收统管”，对全市农村580个村级医疗机构的医疗废物实行“统缴统运”。目前，该市这一做法已在宁波市推广。（慈溪市生态办）

▲我市首家市级绿色矿山通过考核验收。近日，位于慈溪市掌起镇的东安东一轧石厂通过了市级绿色矿山创建考核验收，从而成为我市首家经营性绿色矿山。去年下半年，市国土资源局下发了关于创建“绿色矿山”的暂行办法，并通过资源利用、开采方式、生产工艺、企业管理、闭坑矿区等五个方面内容来对创建单位进行考核。东安东一轧石厂先后投入500多万元资金，对道路、矿区、设备进行集中改造，并邀请地质、环保和生态相关方面的专家，对整个矿厂进行论证和评估，制定出创建可行性方案，全面提高矿产资源利用率和企业管理水平，不断改进工艺，扩大矿区绿化面积。通过一系列的整改措施，如今矿山面貌焕然一新，矿山资源利用达到了95%以上，污染、噪音得到有效控制。（慈溪市生态办）

▲江北区三个村庄将告别生活污水直排。随着四通八达的集污管网向农村延伸，为江北区解决农村生活污水创造了条件。目前，该区庄桥街道西卫桥、东邵和洪塘街道夏家三个村庄的生活污水直接进北区污水管网的建设正在紧张进行。该工程于11月6日开工建设，总投资504.13万元，将于年底竣工，届时将彻底改变三个村庄的生活污水直接进入河流的现象，从而改善周边生态环境，提高农村居民的生活质量。（江北区生态办）